ค่ายลูกเสือแก่นนครก่อตั้งเมื่อปีพ.ศ 2507 โดยกระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายก่อตั้งค่ายลูกเสือประจำจังหวัดขึ้นทั่วประเทศ ซึ่งศึกษาธิการจังหวัดขอนแก่นในขณะนั้นคือ นายสมชัย วุฒิปรีชา ได้มอบหมายให้นายประจักษ์ นาเลาห์ ครูใหญ่ โรงเรียนบ้านหนองบัวน้อย พร้อมผู้นำท้องถิ่น ได้จัดหาสถานที่ก่อสร้าง แล้วเห็นพ้องต้องกันว่า ที่สาธารณะโนนโสกดู่ พื้นที่ 129 ไร่ 2 งาน มีบึงหนองเลิง ขนาดใหญ่ขนายข้าง มีความเหมาะสมจึงได้ติดต่อขอเจรจา ผู้ที่เข้าทำประโยชน์ ปลูกปอ จำนวน 8 รายออกจากพื้นที่
 

ต่อจากนั้นได้ทำการบุกเบิกก่อสร้างค่ายลูกเสือ ประจำจังหวัดขอนแก่น ตั้งชื่อว่า” ค่ายลูกเสือแก่นนคร” นายอภัย จันทวิมล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในขณะนั้น ได้มาเป็นประธานในพิธีเปิดในปี พ.ศ.2507 ได้มีการฝึกอบรม วิทยากรลูกเสือ กิจกรรมเข้าค่ายลูกเสือเยาวชน เลื่อยมาเป็นเวลา 59 ปี เป็นคุณูปการต่อเยาวชนและประเทศชาติ เรื่อยมา